Hiến Chương và Điều Lệ

Hai bản sau đây đã được chấp thuận tại Đại Hội Đồng các Ủy Nhiệm Viên ngày 26 tháng Tư năm 2009.

Hiến Chương của Nhà May Mắn

Nhà May Mắn ở Việt Nam, Liên Hội Nhà May Mắn và các tổ chức Nhà May Mắn trong các quốc gia thành viên của Liên Hội triệt để tôn trọng theo các nguyên tắc nền tảng và theo các lề luật hành động như sau.

Các nguyên tắc nền tảng

Các tổ chức Nhà May Mắn tại các quốc gia được thành lập trong mục đích nâng đỡ sự tồn tại và phát triển của dự án chung ở Việt Nam. Các tổ chức này đặt nền tảng hoạt động của họ theo các nguyên tắc sau:

1) Mục đích chính của Nhà May Mắn là nhằm giúp đỡ các trẻ em kém may mắn và các người khuyết tật ở Việt Nam có cơ hội sống có phẩm cách, được huấn luyện và có được tự lập cá nhân để hội nhập vào xã hội.

2) Nhà May Mắn là một dự án độc đáo và đặc biệt, gắn liền với ước nguyện và sự cam kết cá nhân của người sáng lập Tim Aline Rebeaud.

3) Maison Chance là một dự án hoàn toàn nhân đạo, không có tính cách chính trị hay tôn giáo. Dự án này được công nhận theo bản Tuyên Ngôn quốc tế nhân quyền. Đặc biệt được thực hành theo điều lệ 22: «Mọi con người, với tư cách là thành viên của xã hội, đều có quyền an sinh xã hội; họ có lý do để có được các quyền về kinh tế, xã hội, văn hóa cần thiết cho phẩm cách của họ, được tự do phát triển theo cá tính của họ, nhờ cố gắng của quốc gia và sự hợp tác quốc tế, thể theo tổ chức và khả năng của từng nước.»

Các lề luật hành động

Phương thức hoạt động của các tổ chức quốc gia Nhà May Mắn tôn trọng triệt để các lề luật sau:

1) Kế toán rõ ràng và minh bạch, bất cứ ân nhân đều có thể kiểm tra cách dùng tiền mà họ đã cho Nhà May Mắn,

2) Trong bất cứ trường hợp nào, chi phí quản trị không được quá 10% tổng số tiền quyên được cho Nhà May Mắn, bất cứ dưới hình thức nào, tiền tặng, di sản, tiền đóng góp dưới mọi hình thức,

3) Nhà May Mắn sẽ không nhận bất cứ sự đóng góp nào, dù dưới hình thức nào, nếu có dính lứu với điều kiện đi ngược lại với các nguyên tắc nền tảng nêu trên.

Tải xuống bằng pdf

Điều Lệ của Nhà May Mắn

Lời nói đầu

Các Hiệp Hội Nhà May Mắn được thiết lập ở tầng mức quốc gia trên nhiều nước có mục đích giúp đỡ các trẻ em mồ côi và các người khuyết tật ở Việt Nam.

Tất cả đều tuân theo Hiến Chương Nhà May Mắn, một tổ chức phi chính phủ được thành lập năm 1996 và được chính quyền Việt Nam xem là hữu ích cho tập thể. Mục đích của các Hiệp Hội là để bảo vệ nhân phẩm, đặc biệt là giúp các người khốn cùng nhất và các người khuyết tật có được đời sống tự lập và hòa nhập vào xã hội. Các hoạt động của các Hiệp Hội hoàn toàn có tính cách nhân đạo; hoàn toàn trung lập đối với chính trị và tín ngưỡng.

Điều khoản 1 – Tình trạng pháp lý

Liên Hội quốc tế Nhà May Mắn (gọi tắt là “Liên Hội”) là một tổ chức theo luật lệ Thụy Sĩ gồm các hiệp hội, các tổ chức hay các cơ cấu pháp lý khác được tổ chức theo từng quốc gia, có tên là Nhà May Mắn, và mục đích là giúp các em mồ côi và các người khuyết tật ở Việt Nam (sẽ gọi tắt là “các hiệp hội quốc gia”). Các hoạt động của các hiệp hội được thực hiện qua tổ chức phi chính phủ của Nhà May Mắn Việt Nam.

Điều khoản 2 – Trụ sở

Trụ sở của Liên Hội đặt tại Lausanne, Thụy Sĩ.

Điều khoản 3 – Mục đích

1. Mục đích chính của Liên Hội là phối hợp các sinh hoạt của các hiệp hội quốc gia và đảm bảo tính chất phân minh về vấn đề tài chính của các hoạt động của Nhà May Mắn ở Việt Nam.

2. Ngoài sự giúp đỡ về tài chính, nhiệm vụ của Liên Hội còn giúp cụ thể cho Nhà May Mắn Việt Nam về mặt cố vấn, đào tạo, tìm thiện nguyện viên, gởi dụng cụ y khoa hay tài liệu giáo dục và tất cả các hình thức khác nếu Liên Hội thấy cần.

Điều khoản 4 – Thành viên

1. Thành viên của Liên Hội là các hiệp hội quốc gia được thành lập trong mục đích giúp đỡ các việc làm và dự án của Nhà May Mắn ở Việt Nam, vì thế các hiệp hội cam kết tôn trọng các cơ chế hiện tại và Hiến Chương của Nhà May Mắn.

2. Cơ chế của các hiệp hội quốc gia phải phù hợp với cơ chế của Liên Hội và đăng ký gia nhập Liên Hội.

3. Nếu, vì một lý do pháp lý của quốc gia sở tại, một hiệp hội quốc gia không tôn trọng được hết tât cả các cơ chế hiện nay, họ có thể đưa ra một thể thức cho các cơ chế riêng của họ. Đại hội đồng các ủy nhiệm viên sẽ quyết định xem thể thức này có phù hợp để hiệp hội quốc gia này là thành viên của Liên Hội hay không.

Điều khoản 5 – Quyền và bổn phận của thành viên

Các hiệp hội quốc gia đóng góp vào các sinh hoạt của Nhà May Mắn Việt Nam một cách tự lập, theo quy chế của nước sở tại. Là thành viên của Liên Hội, các hiệp hội quốc gia có quyền và bổn phận sau:

1. Quyền: các hiệp hội quốc gia

a. có một đại diện ở Hội Đồng các ủy nhiệm viên của Liên Hội, các hiệp hội quốc gia tự chọn người đại diện;

b. trên địa bàn hoạt động của mình, có quyền dùng nhãn hiệu Nhà May Mắn hay các dấu hiệu khác dùng để định danh Nhà May Mắn;

c. nhận tất cả các dịch vụ, các chỉ dẫn mà Liên Hội sẽ cung cấp, theo đúng chủ đích đã định;

d. có thể đưa ra những dự án cho Hội Đồng quản trị hay Hội Đồng các ủy nhiệm viên thảo luận.

2. Bổn phận: Các hiệp hội quốc gia

a. trong mọi lúc phải hành động theo đúng cơ chế hiện tại và Hiến chương Nhà May Mắn;

b. tuân theo các quyết định của Hội Đồng các ủy nhiệm viên;

c. chuyển giao cho Liên Hội các bản báo cáo thường niên kèm theo bản báo cáo tài chánh theo đúng chỉ dẫn của Hội Đồng quản trị Liên Hội và các báo cáo về kiểm tra tài chính;

d. báo cho Liên Hội biết về các hoạt động của mình, các thay đổi về cơ chế và sự thành lập các tổ chức liên hệ.

e. cung cấp cho Liên Hội bản sao các ấn phẩm (báo chí, tờ bướm, áp phích, tài liệu điện tử, thông báo, vv) mà các hiệp hội quốc gia quảng bá trong địa bàn hoạt động của mình; nếu có một trang trên mạng thì trang này theo đường lối chung của trang quốc tế.

Điều khoản 6 – Đình chỉ thành viên

1. Mọi Hiệp hội quốc gia có thể rút chân ra khỏi Liên Hội và phải báo trước sáu tháng.

2. Một Hiệp hội quốc gia có thể bị loại ra khỏi Liên Hội do quyết định của Hội Đồng các ủy nhiệm viên. Bị loại trừ khi hiệp hội quốc gia đó vi phạm nghiêm trọng các cơ chế hiện tại hay Hiến Chương Nhà May Mắn.

3. Trước khi có quyết định loại trừ, Hội Đồng quản trị có thể chấp nhận một thời gian để hiệp hội quốc gia này có thì giờ chấn chỉnh lại lý do họ bị khai trừ.

4. Hiệp hội quốc gia nào ngưng tính cách thành viên sẽ mất ngay lập tức các quyền trong điều khoản 5.

Điều khoản 7 – Các cơ quan của Liên Hội

Các cơ quan của Liên Hội gồm:

1. Hội đồng các ủy nhiệm viên (điều khoản 8)

2. Hội đồng quản trị (điều khoản 9)

3. Cơ quan kiểm tra các tài khoản, cơ quan bên ngoài (điều khoản 12)

Điều khoản 8 – Họp đại hội các ủy nhiệm viên

1. Hội đồng các ủy nhiệm viên là cơ quan tối cao của Liên Hội.

2. Mỗi hiệp hội quốc gia của Liên Hội cử một ủy nhiệm viên.

Hiệu năng của Hội Đồng các ủy nhiệm viên

3. Các hiệu năng của Hội Đồng các ủy nhiệm viên là:

a. thiết lập các Cơ Chế của Liên Hội và Hiến Chương của Nhà May Mắn;

b. quyết định việc gia nhập hay loại trừ một hiệp hội quốc gia;

c. bầu Hội đồng quản trị của Liên Hội và vị chủ tịch;

d. chỉ định một cơ quan kiểm tra tài khoản bên ngoài;

e. chuẩn chi các tài khoản và thông qua ngân quỹ của Liên Hội;

f. trình bày các dự thảo cho mọi dự án quan trọng về mặt tài chánh của Nhà May Mắn.

g. góp ý kiến trong nhũng dự án quan trọng có mức tài trợ cao.

Các khóa họp của Hội Đồng các ủy nhiệm viên

4. Hội đồng các ủy nhiệm viên họp mỗi năm một lần theo khóa họp thường lệ. Trên nguyên tắc, khóa họp được tổ chức ở trụ sở chính của Liên Hội nếu không có một lựa chọn khác của đa số các ủy nhiệm viên. Hội đồng các ủy nhiệm viên có thể thảo luận qua hội thảo bằng điện thoại, internet và lấy quyết định qua thư luân lưu.

5. Hội đồng các ủy nhiệm viên sẽ họp bất thường khi Hội đồng quản trị hay một phần ba thành viên Liên Hội yêu cầu. Buổi họp bất thường sẽ tổ chức trong vòng hai tháng sau khi có lời yêu cầu này.

Thể thức quyết định của Hội đồng các ủy nhiệm viên

6. Mỗi hiệp hội quốc gia thành viên của Liên Hội có một lá phiếu ở kỳ họp Hội đồng các ủy nhiệm viên.

7. Các thảo luận của Hội đồng các ủy nhiệm viên dưới quyền chủ tọa của một thành viên trong Hội đồng quản trị, vị này không dự phần bỏ phiếu.

8. Hội đồng các ủy nhiệm viên lấy quyết định theo đa số các thành viên hiện diện. Các quyết định này chỉ có giá trị khi có tối thiểu 50% thành viên của Liên Hội tham dự. Trong trường hợp số phiếu ngang nhau, quyết định người ta sẽ bàn lại trong kỳ họp sau.

9. Đa số tuyệt đối trên tổng số các thành viên của Liên Hội được áp dụng khi:

a. bầu chủ tịch Hội đồng quản trị,

b. gia nhập hay loại trừ một thành viên,

10. Đa số tính theo hai phần ba tổng số các thành viên của Liên Hội được áp dụng khi:

a. chuyển dời trụ sở Liên Hội;

b. sửa đổi cơ chế

c. giải tán Liên Hội.

Điều khoản 9 – Hội đồng quản trị

Nhiệm vụ của Hội đồng quản trị

1. Hội đồng quản trị là cơ quan điều hành của Liên Hội. Hội đồng quản trị có những chức vụ sau:

a. điều khiển Liên Hội trong khuôn khổ các chức năng quy định trong các cơ chế hiện tại và thừa hành các công việc mà Hội đồng các ủy nhiệm viên giao phó;

b. tổ chức và triệu tập các buổi họp của Hội đồng các ủy nhiệm viên;

c. theo dõi về mặt quản trị các việc làm của Liên Hội;

d. đại diện Liên Hội với bên ngoài;

e. lên kế hoạch và phối hợp về mặt tài chánh cho các dự án của Nhà May Mắn ở Việt Nam;

f. thiết lập các sổ sách của Liên Hội cũng như các sổ sách tổng hợp của các hiệp hội quốc gia và của Nhà May Mắn ở Việt Nam;

g. báo cáo hàng năm lên Hội đồng các ủy nhiệm viên về ngân sách và kế hoạch chiến lược của Hội Nhà May Mắn.

Thành phần và tổ chức của Hội đồng quản trị

2. Hội đồng quản trị gồm năm thành viên được Hội đồng các ủy nhiệm viên bầu ra, gồm: chủ tịch, tài vụ, thư ký và hai thành viên. Hội đồng quản trị lấy quyết định theo đa số tương đối; trong trường hợp số phiếu bằng nhau, phiếu của vị chủ tịch sẽ quyết định.

3. Bà chủ tịch Nhà May Mắn có thể tham dự với tư cách tham khảo các thảo luận của Hội đồng quản trị.

Nhiệm kỳ

4. Các thành viên của Hội đồng quản trị được Hội đồng các ủy nhiệm viên bầu ra mỗi năm. Các thành viên hết nhiệm kỳ có thể được bầu lại.

5. Vị chủ tịch được bầu theo tư cách cá nhân giữa các thành viên của Hội đồng (điều lệ 8, mục 8, chữ a). Vị chủ tịch không được ở chức vụ này quá hơn tám năm liên tục.

6. Nếu một thành viên của Hội đồng muốn từ nhiệm trước nhiệm kỳ, đương sự sẽ ở tại chức cho đến khi nào buổi họp của Hội đồng các uỷ nhiệm viên bầu người thay thế.

7. Nếu vì bất khả kháng, một thành viên phải ngừng sinh hoạt, Hội đồng sẽ tổ chức một cuộc bầu cử đặc biệt để tìm người thay thế.

Điều khoản 10 – Chi phí của Liên Hội

1. Chi phí quản trị của Liên Hội được các hiệp hội quốc gia đảm trách trong giới hạn ngân quỹ hàng năm do Hội đồng các uỷ nhiệm viên chấp thuận.

2. Các hiệp hội quốc gia đóng góp bằng nhau cho các chi phí của Liên Hội. Đối với các hội quốc gia có tài khoảng kém hơn mức chung bình, Hội đồng quản trị có thể chỉ định một mức đóng góp thấp hơn.

3. Trong trường hợp Liên Hội nhận được trực tiếp hiến tặng hoạc tài trợ thì tối đa 10% số tiền này có thể dùng trong việc chi phí quản trị của Liên Hội.

Điều khoản 11 – Tài khoản

1. Mỗi năm Liên Hội thiết lập các tài khoản phối hợp các tài khoản của Liên Hội, các tài khoản của các hiệp hội quốc gia và các tài khoản của Nhà May Mắn ở Việt Nam. Các bản kê khai tài khoản phối hợp này ít nhất cho thấy:

a. bản tổng kết các tài sản hiện có và các công nợ,

b. đối với Nhà May Mắn Việt Nam: các chi phí quản trị, các lợi tức riêng (bán sản phẩm, cho thuê mặt bằng, vv) và tồn quỹ;

c. đối với mỗi hiệp hội quốc gia: các chi phí quản trị, các lợi tức, các đóng góp tài chánh cho Nhà May Mắn ở Việt Nam và tồn quỹ;

d. đối với Liên Hội: các chi phí quản trị, các lợi tức, và tồn quỹ;

2. Các nguyên tắc kế toán áp dụng phải được chỉ định trong một phụ trương dùng để tính các tài khoản.

3. Các tài khoản phải được thiết lập một cách rõ ràng về nguồn thu, sử dụng quỹ thu được cho một dự án liên hệ. Nếu số tiền thu được cho dự án liên hệ đó vượt quá số tiền cần thiết của dự án này thì số tiền trội đó sẽ được chuyển vào tồn quỹ của Nhà May Mắn ở Việt Nam để Nhà May Mắn ở Việt Nam có thể xử dụng theo nhu cầu.

4. Các tài khoản trong khuôn khổ báo cáo hàng niên này sẽ được Hội đồng quản trị làm và phải được Hội đồng các ủy nhiệm viên chấp thuận.

Điều khoản 12 – Kiểm tra các tài khoản

Các tài khoản sẽ được một cơ quan kiểm tra bên ngoài kiểm soát và cơ quan này sẽ làm bản báo cáo riêng cho Hội đồng các ủy nhiệm viên. Cơ quan kiểm tra có thể xem tất cả giấy tờ kế toán liên hệ đến các hiệp hội quốc gia, Liên Hội và Nhà May Mắn ở Việt Nam.

Điều khoản 13 – Hiệu lực

Các cơ chế hiện tại bắt đầu có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng các ủy nhiệm viên chấp nhận, xem như buổi họp đầu tiên thường niên của các ủy nhiệm viên theo nghĩa của các cơ chế hiện nay.

Đại Hội Đồng các Ủy Nhiệm Viên đã chấp thuận cơ chế hiện tại trong phiên họp ngày 26 tháng Tư năm 2009 tại Lyon, Pháp.

Tải xuống bằng pdf